Изменение в Закона за културното наследство е предпоставка за злоупотреби и унищожаване на недвижими културни ценности

На 08.03.2019 г. в Портала за обществени консултации към Министерски съвет (strategy.bg) е публикувано предложение за Усъвършенстване на административното обслужване в областта на културата. Предложението претендира за ограничаване на административната тежест и подобряване на административното обслужване за гражданите и бизнеса. Подходът, избран за няколкото групи, попадащи в тази сфера, минава през изменение в Административнопроцесуалния кодекс (АПК), а с преходните и заключителни разпоредби – изменение на закони в съответната област.

Привидно в тази логика, но без каквато и да е мотивация, се прокарва изменение в Закона за културното наследство, което скъсява сроковете и въвежда принципа на мълчаливото съгласие при съгласуване на инвестиционни проекти, касаещи недвижими културни ценности.

Подобно разрешение не само е предпоставка за злоупотреби, но и предвид настоящата политика на държавата към запазване на недвижимите културни ценности, е мълчаливо условие за тяхното постепенно, систематично унищожение. Това става съвсем ясно, ако цялата законодателна инициатива бъде прочетена и в по-широк контекст: тя беше предшествана от почти пълното унищожаване на експертния потенциал и на контролната функция на Националния институт за недвижимо културно наследство, чийто функции бяха прехвърлени върху неясни регионални „експерти“, които лесно могат да влизат в местни, тъмни договорености с инвеститорите.

Подобно становище се потвърждава и от доклада на Сметната палата, чиито основен извод е, че дейностите по опазване и поддържане на обектите на архитектурно наследство в градска среда, извършвани от Министерство на културата и от Националния институт за недвижимо културно наследство, не са ефективни и ефикасни (http://www.bulnao.government.bg/bg/articles/arhitekturnoto-kulturno-nasledstvo-e-v-opasnost-2073).

Като утвърдена законотворческа практика в последните 10 години, към така внесеното за обществено обсъждане предложение за законопроект липсва мотивация за причините, които налагат приемането на подобно разрешение, както и анализ на онова, което се цели с него. В нарушение на задълженията си съгласно Закона за нормативните актове липсва каквато и да е предварителна оценка на въздействието на тези законодателни промени.

Накратко – ако някой притежава сграда – паметник на културата и желае на нейно място да построи бизнес сграда, подава инвестиционен проект. След това чака в едномесечен срок(сега срокът е четиримесечен) – всъщност чака с надеждата да не получи отговор. След това събаря културния паметник и строи новата, лъскава сграда, без да се съобразява с традицията, културното наследство и архитектурните особености на района.

Това опасно напомня за създаване на законодателни възможности за корупционни схеми и съмнителни бизнес-инициативи с разрушителни последствия за българското културно наследство. Те не просто са удобни, а са и предпоставки за бездействие, което ще доведе и до пълна безотговорност: извършителят на корупционните практики ще се скрие зад „мълчаливото съгласие“, тъй като обикновено няма да получава съгласуване на инвестиционния проект при подобни невъзможно кратки срокове.

Демократична България остро се противопоставя на подобно узаконяване на корупционни практики! Настояваме държавата и общините да изпълнят задълженията си по опазване на недвижимото културно наследство като предприемат всички необходими действия за тяхната консервация и реставрация.

Новини и коментари

“Демократична България”: Терминалът за сярна киселина в Бургас е с тежък мирис на корупция в полза на олигарх

“Демократична България”: Терминалът за сярна киселина в Бургас е с тежък мирис на корупция в полза на олигарх

Божидар Божанов: Предложих на Европейската комисия план за обменяне на информация за кибер атаки

Божидар Божанов: Предложих на Европейската комисия план за обменяне на информация за кибер атаки

Христо Иванов: Парламентът съществува заради опозицията

Христо Иванов: Парламентът съществува заради опозицията

<strong>Депутатите ще мислят как да се създаде представителен орган на българите в чужбина</strong>

Депутатите ще мислят как да се създаде представителен орган на българите в чужбина

Ивайло Мирчев: “Лукойл Нефтохим Бургас” ни ощетява с по 200 млн. лв. на месец, държавата да поеме оперативния контрол над рафинерията

Ивайло Мирчев: “Лукойл Нефтохим Бургас” ни ощетява с по 200 млн. лв. на месец, държавата да поеме оперативния контрол над рафинерията

Депутинизацията - в управленска програма за следващите 12 месеца

Депутинизацията - в управленска програма за следващите 12 месеца

Всички новини

От медиите

Министър Божанов: Извършвани опити за кибер атаки и срещу други държавни институции, освен "Български пощи"

Министър Божанов: Извършвани опити за кибер атаки и срещу други държавни институции, освен "Български пощи"

Министър Божанов: МС ще добави "Български пощи" в стратегическите обекти

Министър Божанов: МС ще добави "Български пощи" в стратегическите обекти

Министър Йорданова: Законопроектът за разследване на главния прокурор ще е готов до 30 юни

Министър Йорданова: Законопроектът за разследване на главния прокурор ще е готов до 30 юни

Всички видеа
Използваме бисквитки на нашия уебсайт, за да подобрим неговото представяне и вашето преживяване. Ако продължите, ще приемем, че сте съгласни с това. OK