Поискахме Бюрото за защита на свидетели да се върне към основните си функции

Бюрото по защита, което осигурява специална защита на граждани, застрашени във връзка с наказателни производства, да премине от главния прокурор на подчинение на Главната дирекция “Охрана” към Министерството на правосъдието. Това предвижда проект за промени в Закона за защита на лица, застрашени във връзка с наказателно производство, внесен от “Демократична България”.

Предложените промени целят да се фокусира Бюрото върху основните му функции за защита на хора, застрашени във връзка с наказателното производство, да се ограничи възможността за злоупотреба с правомощия, да се повишат публичната отчетност и контрол и да се премахнат дублиращи функции.

Вносителите изтъкват, че в последните години Бюрото по защита бе отклонено от същностната си функция да осигурява механизъм за защита на застрашени свидетели и други участници в наказателни производства. Същевременно бяха създадени предпоставки за злоупотреба с власт от страна на главния прокурор и нарушаване на  принципа за разделение на властите.

Така например бе дадена възможност по разпореждане на главния прокурор Бюрото да може „да охранява и обезпечава провеждането на действия по разследването“, а служителите му да довеждат принудително хора до органи на съдебната власт. През 2020 г. на Бюрото бе вменена и функцията да организира и осъществява охраната на прокурори и следователи.

“С поредица стъпки бе овластен главният прокурор с функции по ръководство и контрол над дейността на Бюрото по защита, с което засили концентрацията на властта и единоначалието в прокуратурата като в същото време ограничава правото на защита на лица, пострадали от действията на Бюрото при проведени акции”, се казва в мотивите към законопроекта. Посочва се и че по същество функциите на Бюрото по защита са в сферата на компетентност на изпълнителната, а не на съдебната власт.

“Упражняването на принуда от името на държавата, като се използва сила, оръжие и помощни средства, ограничаване на човешки права, включително при които може да се стигне до отнемане на човешки живот, които се включват в дейностите по охрана, предотвратяване и пресичане на престъпления, са харакертни за органите на изпълнителната власт. В демократичните общества тези дейности са под демократичен контрол, както институционален, така и граждански. Конституцията е възложила на главния прокурор да упражнява функции по надзор за законност и методическо ръководство над дейността на прокурорите. Същевременно, съгласно действащите разпоредби ЗЗЛЗВНП възлага едновременно нормативни, ръководни, контролни и оперативни правомощия на главния прокурор по отношение на служителите на Бюрото за защита. Това съсредоточаване на правомощия в едноличен орган на власт, без осигуряване на ефективни средства на контрол (парламентарен, съдебен, граждански) при тяхното упражняване, съставляват нарушения на принципите за разделение на властите и правовата държава”, се казва в мотивите към законопроекта. 

Посочва се и образуваното в Конституционния съд дело (№ 5/ 2021 г.), свързано с нарушаването на принципите на правовата държава, разделението на властите и независимостта на съдебната власт заради разпоредби на Закона. 

Вносителите цитират и данни, според които намаляват хората, на които е предоставена защита, а на този фон през миналата година са проведени процедури по назначаване на 58 нови служители в Бюрото по защита.

Законопроекта може да видите тук.

Участници в материала:

Александра Стеркова

Народен представител

Александра Стеркова
Александър Симидчиев

Народен представител

Александър Симидчиев
Антоанета Цонева

Народен представител

Антоанета Цонева
Атанас Славов

Народен представител

Атанас Славов
Бонка Василева

Народен представител

Бонка Василева
Борислав Сандов

Министър на околната среда и водите

Борислав Сандов
Велизар Шаламанов

Народен представител

Велизар Шаламанов
Георги Ганев

Народен представител

Георги Ганев
Димитър Найденов

Народен представител

Димитър Найденов
Димитър Сяров

Народен представител

Димитър Сяров
Елисавета Белобрадова

Народен представител

Елисавета Белобрадова
Ивайло Мирчев

Народен представител

Ивайло Мирчев
Иван Димитров

Народен представител

Иван Димитров
Ивелин Стоянов

Народен представител

Ивелин Стоянов
Калоян Янков

Народен представител

Калоян Янков
Катя Панева

Народен представител

Катя Панева
Манол Пейков

Народен представител

Манол Пейков
Мартин Димитров

Народен представител

Мартин Димитров
Надежда Йорданова

Министър на правосъдието

Надежда Йорданова
Найден Зеленогорски

Народен представител

Найден Зеленогорски
Николай Христов

Народен представител

Николай Христов
Петър Маринов

Народен представител

Петър Маринов
Свилен Андреев

Народен представител

Свилен Андреев
Стела Николова

Народен представител

Стела Николова
Стефан Тафров

Народен представител

Стефан Тафров
Стоян Михалев

Народен представител

Стоян Михалев
Таня Андреева

Народен представител

Таня Андреева
Христо Иванов

Народен представител

Христо Иванов
Цецка Бачкова

Народен представител

Цецка Бачкова

Новини и коментари

Христо Иванов: Стана ясно, че трябва да се отнасяме много по-сериозно към сигурността си

Христо Иванов: Стана ясно, че трябва да се отнасяме много по-сериозно към сигурността си

Атанас Славов: Важно е декларациите да се превърнат в действия по укрепване на отбранителните ни способности

Атанас Славов: Важно е декларациите да се превърнат в действия по укрепване на отбранителните ни способности

Христо Иванов: Въпрос на патриотизъм е да кажем на Кремъл – не така!

Христо Иванов: Въпрос на патриотизъм е да кажем на Кремъл – не така!

От медиите

Христо Иванов за ултиматума на Русия към НАТО да напусне Румъния и България

Христо Иванов за ултиматума на Русия към НАТО да напусне Румъния и България

Симеон Ставрев: Новата тикет система за почти 100 млн. лв. още не работи в станциите на метрото

Симеон Ставрев: Новата тикет система за почти 100 млн. лв. още не работи в станциите на метрото

Министър Йорданова: КПКОНПИ е бухалка за неудобните и изтривалка за удобните

Министър Йорданова: КПКОНПИ е бухалка за неудобните и изтривалка за удобните

Използваме бисквитки на нашия уебсайт, за да подобрим неговото представяне и вашето преживяване. Ако продължите, ще приемем, че сте съгласни с това. OK